ناقشت المفوضية الأوروبية مؤخرًا أحد أهم المواضيع في أجندة الطاقة للاتحاد الأوروبي لعام 2023: إصلاح تصميم سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي.

أطلقت الإدارة التنفيذية للاتحاد الأوروبي مشاورة عامة لمدة ثلاثة أسابيع حول القضايا ذات الأولوية لإصلاح قواعد سوق الكهرباء.التشاور

ويهدف إلى توفير الأساس للمقترح التشريعي الذي من المتوقع تقديمه في مارس.

في الأشهر التي تلت اندلاع أزمة أسعار الطاقة، كان الاتحاد الأوروبي مترددًا في إجراء أي تغييرات على سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من الظروف القاسية.

انتقادات من دول جنوب الاتحاد الأوروبي.ومع ذلك، مع استمرار ارتفاع أسعار الكهرباء، مارست دول الاتحاد الأوروبي ضغوطا على الاتحاد الأوروبي لاتخاذ هذه الخطوة

فعل.أعلنت أورسولا فوندرين، رئيسة المفوضية الأوروبية، في خطاب حالة الاتحاد لعام 2022 في سبتمبر من العام الماضي أن "البحث المتعمق

وسيتم تنفيذ إصلاح شامل لتصميم سوق الطاقة.

ويهدف إصلاح تصميم سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي إلى الإجابة على سؤالين رئيسيين: كيفية حماية المستهلكين من صدمات الأسعار الخارجية، وكيفية ضمان ذلك.

ويتلقى المستثمرون إشارات طويلة الأجل للاستثمار المستدام في الطاقة المتجددة وإدارة جانب الطلب.وقال الاتحاد الأوروبي باختصار

وجاء في بيان المشاورة العامة الذي أجرته أن "الإطار التنظيمي الحالي أثبت أنه غير كاف لحماية المستهلكين الصناعيين الكبار، الصغار والمتوسطين

المؤسسات والأسر من التقلبات المفرطة وارتفاع فواتير الطاقة"، "أي تدخل تنظيمي في تصميم سوق الكهرباء يحتاج إلى

الحفاظ على حوافز الاستثمار وتعزيزها، وتوفير اليقين والقدرة على التنبؤ للمستثمرين، وحل المشاكل الاقتصادية والاجتماعية المتعلقة بالارتفاع

أسعار الطاقة."

إن احتمال الإصلاح هذا يجبر الحكومات الأوروبية والشركات والجمعيات الصناعية والمجتمع المدني على توضيح مواقفها بسرعة في هذه المناقشة.

على الرغم من أن بعض دول الاتحاد الأوروبي تدعم هذا الإصلاح بشدة، إلا أن الدول الأعضاء الأخرى (الدول الأعضاء الشمالية بشكل رئيسي) غير مستعدة للتدخل

الكثير في التشغيل الحالي للسوق، ونعتقد أن الآلية الحالية توفر قدرًا كبيرًا من الاستثمار في الطاقة المتجددة.

وقد أعربت صناعة الطاقة نفسها عن شكوكها وحتى مخاوفها بشأن الإصلاح الرئيسي المقترح، وأعربت عن قلقها من أن أي اقتراح متسرع، إذا لم يتم تقييمه بشكل صحيح، قد يؤدي إلى عواقب وخيمة.

قد يضعف ثقة المستثمرين في الصناعة بأكملها.كريستيان روبي، الأمين العام لشركة الكهرباء الأوروبية التابعة للكهرباء الأوروبية

وقالت رابطة التجارة: “يجب علينا تجنب التغييرات الجذرية والمدمرة لأنها ستخيف المستثمرين.ما نحتاجه هو نهج تدريجي للحفاظ على كل شيء

الأطراف واثقة من السوق."

وقال خبراء الطاقة الأوروبيون إن إصلاح السوق يجب أن يؤدي إلى جذب الاستثمار في تخزين الطاقة على المدى الطويل وتكنولوجيات الطاقة النظيفة.

وقال ماتياس باك، المدير الأوروبي لمؤسسة AgoraEnergiewende، وهي مؤسسة بحثية مقرها في برلين: "يتعين علينا إعادة تقييم ما إذا كانت الخطة توفر ما يكفي

إشارات استثمار موثوقة طويلة الأجل لإزالة الكربون بالكامل من نظام الطاقة الأوروبي وتلبية متطلبات الاتحاد الأوروبي لتسريع المناخ

فعل."وقال: "في الوقت الحاضر، لا يتحدث الناس عن تعميق الإصلاح لتحقيق إزالة الكربون الكاملة من نظام الطاقة، ولكن عن المدى القصير

تدابير إدارة الأزمات لحماية المستهلكين والأسر من تأثير ارتفاع أسعار الكهرباء بالتجزئة.ومن المهم حقا التمييز بين

المناقشات القصيرة والطويلة الأجل."

تشعر صناعة الطاقة المتجددة في الاتحاد الأوروبي بالقلق من أن هذا النقاش يربك القضايا الأكثر أهمية.نعومي شيفيلد، رئيس الشؤون التنظيمية لشركة SolarPower

وقالت الرابطة الأوروبية لتجارة الطاقة الشمسية الكهروضوئية: "ما نركز عليه حقًا هو كيفية ضمان إشارات الاستثمار طويلة الأجل وكيفية جعل السوق أكثر كفاءة".

قيمة الطاقة المتجددة أقرب إلى المستهلكين.

وقد أعربت بعض الحكومات الأكثر تأييدًا للإصلاح الشامل لتصميم سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي عن دعمها كتابيًا.ونسبت اسبانيا

التقلبات الحالية في أسعار الطاقة إلى العديد من "إخفاقات السوق" - أشارت إلى نقص إمدادات الغاز الطبيعي ومحدودية إنتاج الطاقة الكهرومائية الناجم عن

الجفاف الأخير - واقترح نموذج تسعير جديد يعتمد على ترتيبات تعاقدية طويلة الأجل، مثل اتفاقيات شراء الطاقة (PPA) أو اتفاقيات الشراء التفاضلية

العقود (CFD).ومع ذلك، أشار الخبراء إلى أن العديد من حالات فشل السوق التي أشارت إليها إسبانيا كانت جميعها مشاكل في جانب العرض وإصلاح التصميم

من الصعب أن يحل سوق الكهرباء بالجملة هذه المشاكل.وحذر عاملون في الصناعة من أن التركيز المفرط لشراء الطاقة الحكومية

قد تشكل مخاطر من شأنها تشويه سوق الطاقة المحلية.

وتضررت إسبانيا والبرتغال بشدة بسبب ارتفاع أسعار الغاز الطبيعي في العام ونصف العام الماضيين.ولذلك، فإن هذين البلدين يحدان من أسعار الجملة

الغاز الطبيعي لتوليد الطاقة ومحاولة السيطرة على زيادة مخاطر فقر الطاقة.

تعتقد جميع الحكومات وصناعة الطاقة أن إصلاح سوق الكهرباء القادم في الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى استكشاف كيفية تحويل الطاقة بالجملة المنخفضة

تكلفة توليد توليد الطاقة المتجددة إلى انخفاض تكلفة الطاقة بالتجزئة للمستهلكين النهائيين.في مشاورتها العامة، المفوضية الأوروبية

اقترح طريقتين: من خلال اتفاقية شراء الطاقة بين المرافق والمستهلكين، أو من خلال CFD بين المرافق والحكومة.اتفاقيات شراء الطاقة

يمكن أن تحقق فوائد متعددة: بالنسبة للمستهلكين، يمكنها توفير كهرباء فعالة من حيث التكلفة والتحوط من تقلبات الأسعار.لمطوري مشاريع الطاقة المتجددة،

توفر اتفاقيات شراء الطاقة مصدرًا ثابتًا للدخل على المدى الطويل.بالنسبة للحكومة، فهي توفر طريقة بديلة لنشر الطاقة المتجددة

بدون أموال عامة.

تعتقد منظمات المستهلكين الأوروبية أن تصميم سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي الذي تم إصلاحه لديه الفرصة لإدخال أحكام جديدة تتعلق بالمستهلك

الحقوق، مثل حماية الأسر الضعيفة من قطع إمدادات الطاقة عندما لا تتمكن من دفع الفواتير لفترة من الوقت، وتجنب السعر الأحادي الجانب

زيادة المرافق العامة.يسمح التشريع الحالي لموردي الطاقة بزيادة أسعار الكهرباء من جانب واحد، ولكن يجب إخطار المستهلكين بذلك

على الأقل 30 يومًا مقدمًا والسماح للمستهلكين بإنهاء العقد مجانًا.?ومع ذلك، عندما تكون أسعار الطاقة مرتفعة، يجب التحول إلى موردي طاقة جدد

قد يجبر المستهلكين على الموافقة على عقود طاقة جديدة وأكثر تكلفة.وفي إيطاليا، تقوم الهيئة الوطنية للمنافسة بالتحقيق في الأمر الأحادي المشتبه به

زيادة أسعار العقود الثابتة لنحو 7 ملايين أسرة لحماية المستهلكين من تأثير أزمة الطاقة.